【2010三下乡】从留守儿童调查看地方政府的作为——黄花镇留守儿童调研有感

在这里有必要说明一下关于“留守儿童”的定义。留守儿童是指父母双方或一方外出到城市打工，而自己留在农村生活的孩子们。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人，或者上辈亲人，甚至附近的其他亲戚、朋友一起生活。从留守儿童问题的调查中，笔者发现了黄花镇的以下几个弊病：

一、黄花镇当地的经济发展不甚理想，农村的劳动力被迫往外转移。据大部分村民反映，单靠自家几某地的农田种植，加上农作物在当地十分廉价，种地很难有较大的利润收入，更无法养活一家大小。因此，每家每户的青壮年劳动力也就只能到外地城市去寻找机会。文化程度较低的出去了也还是一样从事租地种田的活计；稍微有一点谋生技能的，就到工厂里打工，然后每个月往家里寄钱，维持留守儿童的生活。受访的群众表示，最希望政府能切实搞好黄花镇的经济，为当地的村民提供更多的就业谋生机会，让他们安心地留在黄花镇生活、工作，而不必辛辛苦苦跑到外地去。在这里，笔者无意将经济发展低迷的全部责任推到政府上。因为据笔者几天来的观察，黄花镇位置较为偏僻，而且四面环山，加上环境卫生不是特别理想，很大程度上阻挡了外来投资者的投资欲望，制约了当地经济的发展。虽说这个是客观地理环境的原因，但是政府对于改善当地的发展条件却是责无旁贷的。据笔者的浅见，当地较有发展前景的该属旅游业。黄花镇有出名的彭家祠文化遗址、虎谷漂流和当地的特产豆腐等，都可以加大力度宣传和发展。可是笔者在黄花镇挂职期间，却听说漂流的旅游产业每年上交政府的税收数目都不大，一些官员还表示赚钱的都是私人老板，政府以及镇上的老百姓却没有受益其中。在这方面，政府更是应该加强对旅游业的管理，让旅游业的利益真正落在普通百姓身上。毕竟，这是他们拥有的资源，怎么就变成别人用来榨取金钱的工具呢？

二、留守儿童问题没有得到政府的足够关注，以致于部分留守儿童走上歧途，影响青少年的健康成长以及社会治安的稳定。根据受访群众的爆料，留守儿童的问题已经是镇上为人熟悉清楚的问题了。很大一部分留守儿童正值智力和心理发育的关键转折期，也就是我们俗称的“叛逆期”。在这个发展阶段的青少年很容易受外界各种诱惑的干扰，如果和一些社会上的不良青年接触交往，往往容易学坏。很多村民表示，有些特别调皮难教的在校青年拉帮结派，滋事扰乱，一定程度上影响了社会的稳定和安宁。但群众同时也表示，对于一些不良的留守儿童或者是社会青年的惹是生非，政府大多采取避重就轻的解决方法。多数情况下，政府都没有采取到有力的制止措施，事端一而再，再而三地发生。更有激动的民众脱口而出“不出人命都不会管”。笔者在这姑且认为政府的许多管理措施没有得到村民的了解及支持，因为对于这些未成年的不良青年，多数时候会采取先教育及警告的方式。而不像那些已经拥有社会法律责任的成年人，可以对其采取判罚的办法。因此，这样的问题就很难得以根治。但是，是否与学校教育和家庭教育相互配合、是否对于成长发育中的青少年加强心理辅导教育和自律自爱的宣传以及是否在事故发生后得以妥善地处理，都是政府首先应该考虑。为什么村民对于政府会有不作为的强烈反感，空穴来风，未必无因，还希望黄花镇政府认真掂量一下对于留守儿童现象的重视程度，做足工作。

三、一个是否开明的政府，很大程度上决定于百姓的言论自由程度。在笔者进行调研的过程中，部分群众对于政府阻隔了外界新闻媒体的来访感到十分的不满。据他们声称，曾经有人致电外面的新闻媒体来对当地的一些社会问题进行采访报道，可是被婉然拒绝了。群众相信这是政府事先与新闻媒体打通了关系，让其对群众的反映意见予以回避的态度。笔者在这边也很难说到底是不是政府想要用强权“捂住”百姓言论的嘴巴，但是为什么群众会有这种想法却是政府的官员们需要思考的。是政府真的这样做了？亦或是政府平时的不作为以及对于百姓的心声致以“掩口塞耳”的处理方式已经在百姓心目中留下了负面的形象？这些政府都做到了公开透明吗？接下来，再想想如何向大众解释清楚，宣传到位以及在往后的工作中如何更切实地做到让百姓说心里的话、说真实的话，才能更好了解清楚百姓的现状和他们最需要的是什么。

最后，笔者需要重申一下，以上言论并非是要扮演愤青的角色或者是恶意损害政府的形象。相反，笔者希望将调研过程中发现的问题说出来，让大家更进一步了解过去我们不清楚的真相或者是隐藏的危机，使政府针对群众的心声，认真反思自己到底是否有作为和是否做得到位了。建立一个老百姓信任的政府形象，靠得不仅仅是一个个的强权和官位，而是办实事，做真正利民的事。